{"id":169,"date":"2026-11-05T09:42:42","date_gmt":"2026-11-05T08:42:42","guid":{"rendered":"https:\/\/snesup-orleans.fr\/?p=169"},"modified":"2026-11-06T09:11:05","modified_gmt":"2026-11-06T08:11:05","slug":"non-aux-frais-differencies-a-orleans","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/snesup-orleans.fr\/index.php\/2026\/11\/05\/non-aux-frais-differencies-a-orleans\/","title":{"rendered":"Non aux frais diff\u00e9renci\u00e9s \u00e0 Orl\u00e9ans"},"content":{"rendered":"\n

Le CA de l’Universit\u00e9 d’Orl\u00e9ans du 6 novembre 2026 doit voter la mise en oeuvre des frais diff\u00e9renci\u00e9s (3 000 \u20ac en Licence et 4 000 \u20ac en Master) pour les \u00e9tudiant\u00b7es \u00e9trang\u00b7\u00e8res, avec des possibilit\u00e9s d’exon\u00e9ration tr\u00e8s r\u00e9duites suite au d\u00e9cret du 19 mai 2026<\/a>. Le projet de d\u00e9lib\u00e9ration est ici<\/a> et l’annexe l\u00e0<\/a>.<\/p>\n\n\n\n

Il faut s’opposer \u00e0 ce vote, et que le CA refuse de mettre en oeuvre ce d\u00e9cret et les frais diff\u00e9renci\u00e9s. C’est possible, c’est ce qu’ont fait de nombreuses universit\u00e9s<\/a>, et ce qui s’est pratiqu\u00e9 presque partout depuis 2019 et la cr\u00e9ation de ces frais diff\u00e9renci\u00e9s dans le cadre du cynique plan “Bienvenue en France”.<\/p>\n\n\n\n

Entre 2019 et 2026, les universit\u00e9s ont d\u00e9sob\u00e9i<\/h4>\n\n\n\n

En effet, entre 2019 et 2026, la grande majorit\u00e9 des universit\u00e9s ont d\u00e9sob\u00e9i. En effet, les conseils d\u2019administration ont vot\u00e9 une exon\u00e9ration \u00e0 toutes les \u00e9tudiant\u00b7es \u00e9trang\u00b7\u00e8res concern\u00e9\u00b7es, alors que le d\u00e9cret de 2019 pr\u00e9voyait clairement (art 3, alin\u00e9a 2)<\/a> qu\u2019on ne pouvait le faire que dans le cadre de \u00ab orientations strat\u00e9giques de l\u2019\u00e9tablissement \u00bb (certains pays ou certains disciplines). Le gouvernement a choisi de laisser faire. Y compris dans les \u00e9tablissements comportant beaucoup d’\u00e9tudiant\u00b7es \u00e9trang\u00b7\u00e8res, conduisant \u00e0 un taux d’\u00e9tudiant\u00b7es exon\u00e9r\u00e9\u00b7es bien sup\u00e9rieur aux 10% alors l\u00e9gaux. <\/p>\n\n\n\n

En 2026, la r\u00e9glementation est paradoxalement plus favorable<\/h4>\n\n\n\n

Le d\u00e9cret de 2026 n’\u00e9tait donc pas n\u00e9cessaire pour contraindre les \u00e9tablissements, la loi d\u00e9j\u00e0 existante suffisait. On ne peut le comprendre que comme un signe \u00e0 l’extr\u00eame droite x\u00e9nophobe, d’autant qu’il cr\u00e9e tr\u00e8s explicitement 2 populations distinctes d’\u00e9tudiants au sein de chaque universit\u00e9, et entend interdire aux universit\u00e9s de les compter ensemble : le plafond d’exon\u00e9ration s’entend d\u00e9sormais s\u00e9par\u00e9ment, au sein des europ\u00e9en\u00b7nes d’une part, et au sein des extra-europ\u00e9en\u00b7nes d’autre part.<\/p>\n\n\n\n

Mais en cette ann\u00e9e transitoire, les dispositions sp\u00e9cifiques qui s’appliquent permettent d’exon\u00e9rer tou\u00b7tes les \u00e9tudiant\u00b7es \u00e9trang\u00b7\u00e8res. En effet, parmi les \u00e9tudiants extra-europ\u00e9ens, ceux qui poursuivent leur cycle (L2, L3, M2) ne sont pas concern\u00e9s par les frais diff\u00e9renci\u00e9s, et ne comptent donc pas au num\u00e9rateur dans le calcul du taux d’exon\u00e9r\u00e9s (c’est la premi\u00e8re disposition transitoire). Ceux qui \u00e9taient inscrits assez t\u00f4t, avant la mise en oeuvre du d\u00e9cret du 23 mai 2026, non plus. Les \u00e9tudiants concern\u00e9 par les frais diff\u00e9renci\u00e9s sont donc une partie des nouveaux inscrits (L1 et M1). Or \u00e0 l’Universit\u00e9 d’Orl\u00e9ans, les effectifs de L1 + M1 ne repr\u00e9sentent que 30% des effectifs \u00e9tudiants. Or le plafond d’exon\u00e9ration est fix\u00e9 \u00e0 30% cette ann\u00e9e (c’est la deuxi\u00e8me disposition transitoire). Sous l’hypoth\u00e8ses que la distribution d’\u00e9trangers respecte la distribution g\u00e9n\u00e9rale, le plafond d’exon\u00e9ration suffit donc \u00e0 exon\u00e9rer tou\u00b7tes les \u00e9tudiant\u00b7es \u00e9trang\u00b7\u00e8res concern\u00e9\u00b7es par les frais diff\u00e9renci\u00e9s.<\/p>\n\n\n\n

C\u2019est donc une question de courage moral des universitaires, dans un climat de mont\u00e9e de l\u2019extr\u00eame droite et d\u2019attentats racistes, et de rapport de force. Les conditions sont r\u00e9unies pour renouveler les d\u00e9lib\u00e9rations d\u2019exon\u00e9ration syst\u00e9matiques de tou\u00b7tes les \u00e9tudiant\u00b7es \u00e9trang\u00b7\u00e8res.<\/p>\n\n\n\n

Une d\u00e9lib\u00e9ration alternative<\/h4>\n\n\n\n

Le CA de l’universit\u00e9 d’Orl\u00e9ans s’oppose au d\u00e9cret du 19 mai 2026 sur les droits d’inscription diff\u00e9renci\u00e9s qui impose un encadrement renforc\u00e9 des exon\u00e9rations accord\u00e9es aux \u00e9tudiants internationaux hors Union europ\u00e9enne. D’une part, ce d\u00e9cret remet en cause le principe d’\u00e9galit\u00e9 \u00e0 l’acc\u00e8s \u00e0 l’enseignement sup\u00e9rieur public fran\u00e7ais. D’autre part, il ne saurait constituer une r\u00e9ponse durable \u00e0 la crise budg\u00e9taire que connaissent de nombreuses universit\u00e9s, confront\u00e9es \u00e0 un sous-financement chronique de l’enseignement sup\u00e9rieur et de la recherche. L’universit\u00e9 d’Orl\u00e9ans exon\u00e8re en 2026-2027, sur la base des dispositions transitoires du d\u00e9cret, l’ensemble des \u00e9tudiants extra-communautaires.<\/p>\n\n\n\n

En s’\u00e9levant contre ce d\u00e9cret, le CA de l’universit\u00e9 r\u00e9affirme avec force son attachement aux valeurs d’ouverture, de partage, de dialogue et de transmission. Elle appelle aussi \u00e0 une politique r\u00e9ellement ambitieuse en faveur de l’enseignement sup\u00e9rieur, de la recherche et de l’attractivit\u00e9 internationale de la France.<\/p>\n\n\n\n

Des \u00e9tudiants \u00e9trangers essentiels \u00e0 l’Universit\u00e9 d’Orl\u00e9ans<\/h4>\n\n\n\n

Nous accueillons 16,6% d’\u00e9tudiant\u00b7es \u00e9trang\u00b7\u00e8res, 14,4% si on ne compte que les extra-communautaires. Ielles sont tr\u00e8s majoritairement originaires d’Afrique.<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

La moiti\u00e9 de nos doctorants sont \u00e9trangers. Combien seraient l\u00e0 s’ils n’avaient pas pu faire leur master en France \u00e0 cause des frais diff\u00e9renci\u00e9s ?<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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